2020年4月29日，科特迪瓦政府发表新闻声明，宣布决定撤销个人和非政府组织直接向非洲人权和人民权利法院（“法院”）提交申诉的权利。该权利于2013年获得，当时科特迪瓦根据该法院议定书第34条第6款向法院交存了一份特别声明。根据该声明，科特迪瓦将撤回其声明，但仍是法院议定书的缔约国。这意味着，一旦撤回生效，法院仍然可以受理针对科特迪瓦的申诉，但只能受理由非洲人权委员会、该议定书的其他缔约国和非洲政府间组织提交的申诉。
凭借这项裁决，科特迪瓦成为短短六个月内第三个宣布终止个人和非政府组织直接向法院申诉的国家。此前，坦桑尼亚和贝宁分别于2019年11月14日和2020年4月21日正式撤回了其声明（详见此处和此处）。本文探讨了科特迪瓦裁决的背景及其影响。
判决背景案
科特迪瓦决定撤回其特别声明，是对法院于 2020 年 4 月 22 。该命令涉及 20 名科特迪瓦人提出的申诉，其中大多数是政客，他们于 2019 年 12 月被指控挪用公款、盗窃公共财产和密谋颠覆国家政权。其中最引人注目的是 前总理兼科特迪瓦国民议会议长纪尧姆·索罗。索罗最近宣布决定参加该国即将举行的总统选举，并计划从法国返回科特迪瓦开始竞选。在起诉之后，19 名申请人被逮捕并被预防性拘留。索罗已被发出逮捕令，目前他仍在法国。
2020年3月2日，申请人向非洲人权法院提起诉讼，指控其人权受到 WhatsApp 号码数据 侵犯。他们还提交了一项临时措施请求，要求暂停执行逮捕令。法院有权根据其《议定书》第27(2)条和《规则》第51条下令暂停执行逮捕令。申请人声称，科特迪瓦侵犯了其在《非洲人权和人民权利宪章》和《公民权利和政治权利国际公约》中规定的多项权利，包括与纪尧姆·索罗案有关的公平审判权、自由和安全权、被推定无罪权和迁徙自由权（命令第7段）。
在处理临时措施请求的实质内容时
法院援引其判例，指出只有在满足“极其严重、紧急以及防止不可挽回的损害”的要求时，法院才能下令采取临时措施。法院在阐述这些概念时裁定，极其严重“预设存在真实风险，并且不可挽回的损害可能在法院作出最终判决之前迫在眉睫”。法院裁定，“每当法院就相关事项作出最终裁决之前，可能造成不可挽回损害的行为随时可能发生时”，即构成紧急情况。（命令第33段）
法院将这些标准应用于事实，指出对一群主要由政治人物组成的群 为特定受众定制内容并提高参与度 体执行拘留令和逮捕令可能会严重损害他们的政治权利。法院认为，在纪尧姆·索罗一案中，这种情况尤为严重和紧迫，因为他计划在短期内参加选举（命令，第34-35段）。法院进一步指出，逮捕令和拘留令通常是作为保护措施或在被告可能不出庭的情况下签发的；然而，在涉及一群地址众所周知的知名人士的案件中，这些理由并 巴西号码列表 未得到采纳。此外，法院强调在调查期间，被告享有无罪推定的权利（命令，第36-37段）。法院得出结论，在这种情况下，申请人极有可能被剥日对其发出的临时措 夺其享有的权利，而其不可预见的后果可能对其造成无法弥补的损害。